基层立法联系点是汇聚民意、凝聚民智的重要平台，也是推进全过程人民民主的关键抓手。今年以来，南华镇人大以规范化建设为基础、以作用发挥为核心，通过“五个结合” 推动基层立法联系点工作走深走实，让立法工作扎根基层、贴近群众，切实把“民意直通车”开到群众心坎上。
一是与学习培训结合，夯实立法参与“能力基础”。以提升立法参与专业性为目标，深入推行“四个一”机制，严格落实“一季一活动”要求，构建常态化培训体系。每季度组织人大代表、立法信息采集员及干部群众开展专题培训，聚焦修订法律法规，通过专家解读、案例分析等形式强化法律知识学习；结合基层实际开展“立法建议收集”“群众诉求反映”等业务培训，引导参与者精准把握群众立法需求，提升建言献策针对性。
二是与代表工作结合，激活立法建议“源头活水”。将立法联系点工作与代表履职深度融合，通过明确“五个一” 要求、开展“六个一”活动，引导代表及立法信息采集员参与政府重点工作调研、执法检查。依托“民情快递六个一” 履职实践活动，健全“征集、研判、交办、反馈”机制，组织代表、群众及单位负责人围绕《甘肃省气候资源保护和开发利用条例征求意见稿》等 20 余件法规草案召开座谈会提建议，实现立法意见 “全天候”“零距离” 征集，推动群众急难愁盼问题解决。
三是与代表说事结合，拓宽民意表达“参与渠道”。坚持以人民为中心，将基层立法联系点作为群众参与立法的主阵地，与“代表说事”“群众议事会”活动有机结合，让群众从立法“旁观者”变为“参与者”。联动“代表说事”“群众议事会”活动。在议事会中设置立法建议征集环节，邀请村民代表、致富带头人等围绕民生保障、基层治理提意见；依托“代表之家（站）”组织代表与群众面对面议事，鼓励群众结合法律困惑、制度短板提建议，充分调动群众参与积极性，让立法更接地气、更聚民智。
四是与基层治理结合，打通立法实践“落地堵点”。立足基层治理需求，将联系点与基层社会治理相结合，组织代表、立法信息员在“代表家（站）”定期接待群众，在调解土地流转、邻里纠纷等矛盾时，同步收集法律法规执行反馈及修订建议。针对法律适用不明确问题，形成专题报告供上级立法机关参考；针对执法不规范问题，推动相关部门细化流程、规范行为，实现“立法建议、矛盾化解、执法规范” 良性循环，让立法工作更好地服务于基层社会稳定。
五是与立法宣传结合，营造遵法守法 “浓厚氛围”。以基层立法联系点为载体，聚焦农村矛盾多发领域和群众关注热点，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等开展普法宣传。通过集中宣讲、以案释法、法律“八进”等形式，将法律条文转化为“家常话”；组织代表及信息采集员深入田间地头答疑解惑，利用微信公众号推送法律解读、立法动态，引导群众树立法治理念，既提升群众法治意识，又增强其参与立法主动性，为法律法规的贯彻实施营造了良好社会环境。
